В феврале 2009 года на Первом канале прошла трансляция встречи Президента России Д. Медведева, с председателем Конституционного Суда В. Зорькиным, по вопросам результативности работы высшей судебной инстанции. Этот суд занимается наиболее сложными и запутанными ситуациями, а принимаемые им решения имеют кардинальное значение для правовой системы страны. Но, как отметил глава государства, далеко не всегда они исполняются быстро и в нужном объеме.
По словам Зорькина, нередко Суд рассматривает мелкие с глобальной точки зрения проблемы, которые затрагивают интересы многих людей. Например дело, которое в 2008 году привлекло внимание общественности: загородные дома, в которых раньше нельзя было зарегистрироваться. Медведев отметил важность воплощения решений конституционного суда в практику других судебных органов и исполнительной власти. При этом президент России заметил, что механизм такого воплощения еще предстоит налаживать.
Исполнению Постановления Конституционного суда РФ о "дачной прописке" препятствовал устаревший приказ Минэкономразвития России, установивший в 2006 г. особенности регистрации права собственности на садовый и дачный домик в упрощенном порядке. К сожалению, государственные органы с опозданием приводят свои нормативно-правовые акты в соответствие принятым резолюциям Конституционного Суда РФ. Поэтому воплощение в жизнь судебных актов высшей судебной инстанции России зависит от инициативы граждан.
Ярким примером гражданской инициативы является обращение Гриба Р.Б. в Верховный суд РФ с заявлением о признании неконституционным упомянутого приказа Минэкономразвития России. Верховный Суд вынес решение, в результате которого граждане России смогли в упрощенном порядке зарегистрировать право частной собственности на садовые жилые дома в черте поселения по декларации и "прописаться" в них по месту жительства.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ (суд первой инстанции) полностью удовлетворила заявление Гриба Р.Б. к Минэкономразвития РФ о признании недействующим абз. 4 п. 2 Декларации об объекте недвижимого имущества, утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 15.08.2006 № 232 "Об утверждении формы декларации об объекте недвижимого имущества" в части слов "без права регистрации проживания".
Резолютивная часть решения суда по делу №ГКПИ09-484:
-
заявление Гриба Р. Б. удовлетворить;
-
признать недействующим со дня вступления решения суда в законную силу абзац четвертый пункта 2 Декларации об объекте недвижимого имущества, утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15 августа 2006 г. №232, в части исключающей возможность регистрации в упрощенном порядке объекта недвижимого имущества в виде жилого строения, пригодного для постоянного проживания граждан, расположенного на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.